广安市委党校2017年部门决算编制说明(一)
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
中共广安市委党校市委是市委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是市委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构。基本职能如下:
1.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的基本理论和基本知识,学习党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持社会主义办学方向,提高办学水平。
2.根据《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》、《中共四川省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》、《中共广安市委关于进一步加强和改进新形势下党校工作的实施意见》,结合学校的中心工作,制定切实可行的教学、研究计划和措施,并积极实施和定期检查、指导党校各分校执行情况。
3.负责举办培训班、轮训班、读书班、理论研讨班,培训党员、干部、入党积极分子,系统进行马克思主义基本理论、党的基本路线和基本知识的教育。
4.协同市社会主义学院,对党外干部进行有关内容的培训工作。
5.协同市行政学院,对公务员进行有关内容的培训工作。
6.协同邓小平城乡发展学院,对市内外各类干部人才进行有关内容的培训工作。
7.负责以党校为阵地,通过各种渠道和形式,宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策。
8.负责组织召开党校校务委员会会议,研究工作计划和安排、分析办班情况、不断改进教学方法,提高教学质量。
9.负责党校教师聘任和队伍建设,逐步建立一支专兼结合、以兼为主的师资队伍,建立和健全各项规章制度。
10.负责与上级领导机关和兄弟党校的联系,争取领导支持,互通信息、互相交流,促进党校工作。
11.承接各地党政干部的培训工作。
12.负责加强与有关职能部门的协助与合作,完成市委交办的其他工作。
(二)2017年重点工作完成情况
1.突出主业主课,干部人才培训取得新成效。一是坚持课程设置以理论教育和党性教育为主课。党的理论教育和党性教育课程占比达70%,党性教育占比超过20%。二是培训规模不断扩大,2017年,我校共接待培训全国各地学员2.3万余人次,创历史新高。培训规模仍雄居全省市州党校行政学院第一。三是在职研究生教育开拓新路径,今年继续与国民教育高校合作开展在职研究生教育,与同济大学合作招收同济大学马克思主义学院马克思主义理论专业硕士研究生,与北京师范大学招收公共管理专业硕士研究生,为提升广安干部人才的综合素质发挥了重要作用。
2.广泛借智借力,特色课程开发取得新进展。一是特色专题课程开发持续推进,按照“完善一批、开发一批、储存一批”的思路,修改完善了《邓小平与中国改革开放》等4个既有的课堂教学专题;新开发《晨读习近平名篇》1个、名言微解读1个;课堂讲授类专题5个、案例教学类专题1个;选择储备近10个新专题。完成了首本本土教材《向邓小平学什么——邓小平故事100个》编写工作,校院与市委组织部成立案例教材编选相关工作机构,启动了第二本本土教材《广安经济社会发展经典案例》编写工作。
3.加强内外合作,科研资政取得新突破。全年完成立项各类课题14项(其省级以上课题4项、市级重点课题2项、市级一般课题4项、校级课题4项);结项各类课题10项(其中省级重点课题2项、一般课题4项,市级重点课题1项、市级一般课题3项);发表论文30篇,入选理论研讨会论文11篇;参与省委党校决策咨询项目1项;参与省委党校决策咨询项目1项,完成理论刊物《广安论坛》双月刊2017年度第1-6期编审工作;开展校院2017年科研成果汇编编辑工作。初步完成科研成果奖励办法和校刊管理办法修订工作。
4.加强基础建设和行政管理,整体服务保障水平有了新提升。按四星级酒店标准装修的11000平方米的国际学术交流中心年初竣工并试运行;南苑二期7200平方米的学员宿舍二期和2500平方米的文体与商务中心正式投入使用。校园绿化提档升级,校园树种进一步更新,校园进一步美化。信息化建设成效显著。完成正版软件的安装,推动了软件正版化工作的发展。举办了201人次的拟任县处级党政领导干部任职资格考试。制度建设不断加强。初步完成了校院关于专职教师岗位职责及工作量考核办法、聘任制员工的管理办法、培训工作规程等制度的草拟工作。人才队伍建设加强。全年,引进硕士研究生3名,充实了教师队伍和管理队伍。通过继续聘请知名专家教授现场指导、递进培养、外出培训、下乡挂职锻炼等多种方式提升教师整体素质。校园文化建设有序推进。完成校院陈列室的方案设计、陈列内容整理工作。完成图书室搬迁,吸引更多学员来此学习。建立“广安大培训”微信公众号,拓宽了对外宣传渠道,提升了院校知名度
5.加强机关党的建设取得新收获。扎实开展“两学一做”专题教育和领导班子思想政治建设。加强“两学一做”专题教育和领导班子思想政治建设,出台了《中共广安市委党校关于开展干部全覆盖谈心谈话的工作方案》,引导干部职工增强“四种意识”,凝心聚力推动院校各项工作再上新台阶。扎实开展党风廉政建设。一是认真落实“两个责任”。层层签订了《党风廉政建设责任书》。二是加强廉政教育。紧紧抓住“普规普纪”教育活动机遇,在教职工中积极开展“普规普纪”活动,多举措提升教职工的廉政风险防范意识,预防腐败。
二、部门概况
广安市委党校属一级预算单位。2017年内设机构有办公室、教务科、教研科、培训科、教研部、信息技术和后勤保障科。
2017年在职参公人员12人,在职事业人员10人,退休人员6人。共计28人。
三、收支决算总体情况说明
2017年市委党校本年收入合计6263.10万元,其中:财政拨款6263.10万元,占比100%。
2017年市委党校本年支出合计6263.10万元,其中:基本支出263.10万元,占比4.2%,项目支出6000万元,占比95.8%。
四、财政拨款收支决算情况说明
2017年度财政拨款收支总决算6263.10万元。与2016年相比,财政拨款收、支各增加5934.54万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出6263.10万元,占本年支出合计的100%,与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加5934.54万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出6263.10万元,主要用于以下方面:引进人才费用5万元,占0.079%;干部教育支出6220.40万元,其中基本支出220.40万元,占3.5%,项目支出6000万元,占99.32%;养老保险支出27.95万元,占0.45%;公务员医疗补助支出9.75万元,占0.16%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)10(款)8(项):2017年决算数为5万元,完成预算100%。
2.教育(类)8(款)2(项):2017年决算6220.40万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)5(款)5(项):2017年决算27.95万元,完成预算100%。
4.医疗卫生与计划生育(类)5(款)3(项):2017年决算9.75万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年一般公共预算财政拨款基本支出6263.10万元,其中:
1.工资及福利支出189.15万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
2.商品和服务支出62.66万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
3.基本项目支出6000万元。
4.其他资本性支出11.29万元,主要包括办公设备购置、信息网络及软件购置更新、物资储备和一些其他资本性支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.54万元,完成预算15%。其中其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元;公务接待费支出决算为0.54万元,完成预算15%。2017年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我校2017年度无出国考察学习项目且严格贯彻市财政关于厉行节约的要求。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年减少7.34万元,下降1359%,其中:因公出国(境)费支出决算增减少0万元,无变化;公务用车购置及运行维护费支出决算减少7.14万元,下降100 %;公务接待费支出决算减少0.2万元,下降27%。增减变动的主要原因我校2017年度无出国考察学习项目且严格贯彻市财政关于厉行节约的要求。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.54万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费。
2017年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费0万元,其中:
公务用车购置支出0万元。因2016年实施公务用车改革,全年未购置新车。截至2017年12月底,单位共有公务用车0辆。
3.公务接待费
2017年公务接待费0.54万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待10批次,74人,共计支出0.54万元。
八、政府性基金预算支出决算情况
2017年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年广安市委党校无国有资本经营预算支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,机关运行经费支出73.96万元,比2016年减少47.53万元,减少39%。 主要原因在于管理和运行效率的提升和厉行节约。
(二)政府采购支出情况
2017年度,政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,公有车辆0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标4个,涉及财政资金6263.1万元,覆盖率达到100%。
2、部门整体支出绩效自评开展情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展了绩效自评,自评得分95分。存在的问题是执行中期评估、绩效目标动态监管等方面还需进一步加强管理和控制,我校将在以后的工作中进一步加强预算管理,严格控制各项经费的开支,提高经费的使用效率,确保财务管理合法、规范、高效。