不忘初心铸魂育人    不负韶华砥砺奋进

 ——小平干部学院建设发展与实践

小平干部学院坐落于中国改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡——四川省广安市。学院自2018年成立伊始便得到了中央部委、省市领导和社会各界人士的关心和支持。2019年，学院被中组部列入全国干部党性教育基地备案目录，进一步坚定了广安市委建设全国一流干部学院的信心和决心。近年来，广安市委深入学习贯彻习近平总书记关于干部培训工作的一系列重要指示要求，科学谋篇精心布局，扎实推动小平干部学院与广安市委党校“两块牌子、一套人马，两手抓、两促进”实体运行，在定位规划、干部培训、思想引领、理论研究、决策咨询、制度建设、服务保障等方面实现了量的提升和质的飞跃，为培养忠诚干净担当的专业化高素质干部队伍提供了优质的教学平台，培育了大批具有坚强革命党性和改革开放意识及能力的优秀干部，为全面建设社会主义现代化国家汇聚了铸魂育人的磅礴动力。

　　恪守姓党为党使命铸造党性教育“大熔炉” 

　　广安红色资源丰富、历史底蕴厚重，是党员干部锤炼党性修养、赓续红色血脉的重要场所。小平干部学院始终恪守姓党为党宗旨，把政治建院、质量立院、改革兴院贯穿于办学治院和干部党性教育全过程。

　　坚持政治建院，把“讲党性”作为第一标准。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，把学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部培训的“必修课”、理论研究的“聚焦点”和决策咨询的“动力源”。坚持对标对表《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，学习借鉴同类干部院校的先进经验，不断找差距、补短板，全方位、多维度提高政治建院的使命意识、责任意识和看齐意识。坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设和党性原则融入学院发展定位、教育培训和科研咨政等环节，确保学院成为讲政治、守规矩，听党话、跟党走的干部培训的“主渠道”和思想理论建设的“主阵地”。

　　坚持质量立院，把“抓特色”作为第一要求。充分发挥伟人故里独特的资源优势，紧扣特色化、高质量办学理念，组织实施教学科研提质工程和“八个一”特色教学赋能工程。特色专题课“邓小平的为民情怀”被评为四川省党校行政学院系统第二届精品课，并在中国干部网络学院展出；“邓小平的历史贡献”等特色精品课入选四川省干部培训“好课程”。组织开发了“邓小平的朴实文风与实干精神”等20余个专题课、精品微课，精心打造“重庆红岩革命历史博物馆—合川陶行知先生纪念馆—华蓥山—邓小平故里—小平干部学院”廉洁教育环线，形成了集政治性、理论性、思想性于一体，富有引领力、感染力和警醒力的特色廉洁教育体系。

　　坚持改革兴院，把“重创新”作为第一要务。实施教学创新提质工程，形成重温入党誓词忆初心、理想信念教育强党性、先进典型教育树榜样、廉政警示教育筑防线、挫折教育强韧劲、文风教育转作风、领导艺术教育提能力“七大特色教学法”和教师导学、教学讲解、参观感悟、互动交流、总结提升“五步现场教学法”，多措并举、多管齐下将理论教学、现场教学有机结合、深度融合，不断提升培训内容的创新力和吸引力。实施科研创新赋能工程，组建攻坚团队，深入聚焦成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、民生工程等关键领域，开展针对性研究，并使之成功转化成推动经济社会发展的有效抓手。实施制度创新激励工程，坚持激励与约束并重、严管和厚爱同步，建立完善科研咨政奖励、廉洁风险评估以及容错纠错等制度，为教职员工提供公平、公开、公正的干事创业平台。

　　聚焦铸魂育人主责严把干部培训“质效关”

　　坚持将铸魂育人作为学院的主责主业，既通过优质的课程体系和多元化教学手段教化人，也依靠严格的班次筛选程序和严谨的过程管控提质效，营造了严肃务实、规范有序的干部培训格局。

　　培训班次“体系化”配置。按照“一个中心、四个方面”教学布局，举办县乡（科）级领导干部进修班，中青年干部、公务员任职、初任培训班，主要领导干部读书班、重大决策部署专题研讨班300余期。按照党中央关于开展党史学习教育的一系列指示要求，围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，抓深抓实教师集训、课程研发、教学设计、理论研讨等工作，共举办党史学习教育专题培训班140余期，培训学员1万余人。

　　培训对象“全国化”拓展。作为中组部备案的干部党性教育基地，学院坚持立足广安、放眼全国的发展视野，致力于建设在全国范围内叫得响、过得硬的学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要基地、面向全国开展干部党性教育的红色学府、赓续改革开放历史血脉和完整准确全面贯彻新发展理念的重要阵地。建院3年多来，共举办培训班1000余期，培训学员9.4万余人，学员覆盖31个省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区，培训规模位居全国同类干部院校前列。

　　培训模式“多元化”构建。建立和优化讲授式、案例式、模拟式、体验式、研讨式等理论与实际结合、现实与历史交织的多元化教学培训模式。紧密结合广安红色文化实际，开发音乐剧“双枪”、川剧“南海李准”、大型音乐组歌“邓小平颂”等，不断激发参训学员的学习热情，提高培训效率。通过组织学员过集体政治生日，向邓小平铜像敬献花篮、重温入党誓词和破冰团建等教学模式，增强党性教育培训的仪式感、体验感和庄重感。

　　深挖红色人文资源开发特色教学“精品课”

　　坚持将教学作为学院的中心工作，打造以学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以开展干部党性教育为根本，以开展改革开放教育为使命的“一核三元”精品课程体系。

　　建设以学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的党的创新理论教育课程体系。坚持把研究、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神作为重要政治任务，纳入学院核心课程体系。新组建“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”等内设部门，及时跟进、深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想和“七一”讲话、党的十九届六中全会提出的一系列重大命题和重大论断，引导学员和党员干部深入领会、准确把握其中的核心要义，在理论教学中夯实学术基础、深化历史维度、拓展国际视野，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　建设以开展邓小平理论和邓小平精神品格教育为主题的特色教育课程体系。学院先后开发了“邓小平在广安的十六年”等特色专题课10余门，打造了小平故里、翰林院子、北山小学堂、广安中学等富有小平元素和小平特色的现场教学点9个，推出了“小平故事荟”、名言微解读、“海之歌”等专题短课、互动课7堂，系统开展邓小平文风教育、邓小平领导艺术教育，为学院成为学习传承邓小平理论和邓小平崇高精神品格的思想殿堂奠定了基础。

　　建设以红色文化为载体的党性教育课程体系。发挥紧邻小平故居这个全国唯一以纪念邓小平同志为主题的纪念园区的优势，整合小平故居场地资源、馆藏资源、讲解资源，打造了一批深度解构伟人风范和崇高精神，极具感召力、感染力的党性教育精品课程。充分挖掘红岩英烈事迹、华蓥山武装起义、开国中将毕占云旧居、《红岩》小说作者之一杨益言旧居等丰富红色资源，打造10余个党性教育特色现场教学点。整合重庆渣滓洞、白公馆、仪陇“两德”故里、巴中川陕革命根据地等周边红色资源，面向全国开展党性教育，深受学员欢迎与好评，为学院成为面向全国开展干部党性教育的红色学府汇聚了力量。

　　建设以传承赓续改革开放历史使命的实例化课程体系。广安作为成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”，是西部内陆地区改革开放实践的新高地，深广、蓉广、渝广三大合作园区，川渝高竹新区、南浔·广安东西部扶贫协作产业园、华蓥山玄武岩产业园等在广安落地生根，武胜白坪——飞龙乡村振兴示范区全国闻名。学院充分利用这些成功的案例与经验，打造了一批富有广安特色的乡村振兴实例化现场教学点，为把学院打造成赓续改革开放历史血脉、贯彻新发展理念的重要阵地提供了有力支撑。

　　围绕中心重点工作注入科研咨政“催化剂”

　　学院紧紧围绕中央和四川省委、广安市委中心重点工作，主动融入区域经济社会发展大局，深入挖掘、潜心钻研，不断加强党的创新理论研究，深入聚焦党的全面建设，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　理论研究锚定国家战略。坚持理论研究与党的理论路线方针政策统一，与国内外发展形势同步，与本地经济社会契合的研究思路，深刻聚焦中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想，开展基础性理论研究；深刻聚焦党和国家战略部署，特别是全局性、战略性、前瞻性问题开展创新型理论研究；深刻聚焦地方政府发展需要和重大决策部署，提出并形成有分量、有新意、有亮点的研究成果。学院成立以来，立项课题105项、发表各类理论文章70余篇，入选中省市各类理论研讨会论文40余篇。其中，立项全国党校系统重点调研课题4项，四川省委党校（市州）重大项目4项、一般调研项目14项、四川省委党校智库基地调研项目5项，入选省部级级别理论研讨会论文7篇。

　　思想引领聚焦党的建设。充分发挥学院作为党的思想理论战线“主阵地”作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，以承办“中国廉政研究2021年学术年会暨广安廉政论坛”等大型综合性学术会议为契机，积极阐释党的创新理论，主动发声引领舆论导向，教育引导党员干部敢于同社会上的不良思潮、不良风气作斗争，从而进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。通过党的创新理论进社区、进学校、进机关、进课堂、进教材、进头脑等专项行动，实事求是、深入浅出地宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等，教育引导党员干部为实现共产党人的历史使命不懈奋斗。

　　决策咨询服务中心工作。学院先后成立邓小平研究中心、成渝地区双城经济圈建设研究中心，围绕成渝地区双城经济圈建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大决策部署开展调查研究。用好作为四川省委党校十大智库基地之一的政策红利，鼓励教师与中国社科院、北京大学及川渝两地省市党校专家密切合作，研究提出有理论深度、思想高度和极具参考性、操作性的高质量咨政成果。以院办刊物《希贤学刊》和《咨政参考》为载体，把主体班“教员+学员”模式形成的调研报告和教师课题结项，作为决策咨询的重要成果，群策群力、借智借力，为推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区，发挥智库作用。建院以来，共提交《关于加快川东北红色文旅资源协同开发的建议》等高质量决策咨询报告20余篇，其中8篇获得省市领导肯定性批示。

　　发挥窗口示范作用搭建交流合作“云平台”

　　学院不仅是干部培训的主阵地，还被作为广安对外交流合作的亮丽名片来重点打造，学院在争取各方支持、搭建合作桥梁、助力经济发展等方面发挥了积极作用，实现了从单一教育培训平台向多元开放窗口的有机转变。

　　多方争取支持。中央党校（国家行政学院）十分关心支持学院，给予6条具体支持措施。四川省委党校派出1名博士挂职学院院务委员，帮助推动学院科研咨政再上台阶。珠海市向学院捐建“珠海大礼堂”，工会系统及部分国企也为学院改扩建工程提供支持。

　　深度合作共建。为不断提升学院的教育培训水平，学院与四川省委党校、重庆市委党校、中国延安干部学院等全国各地37个院校建立紧密的合作关系，与重庆红岩联线、深圳改革开放干部学院等22家单位签订战略合作协议，与深圳、珠海等首批经济特区和部分沿海开放城市签订班次互派、师资共享协议，中国廉政学会、全国律师行业协会、北京大学等40余个单位在学院挂牌建基地，建立了“培训—考察—洽谈—合作”的共建链条。

　　广泛宣传推介。持续开展宣传推介行动，坚持以宣传促发展。充分利用学院网站、微信公众号、抖音平台和宣传画册、宣传片、邀请函等，开展广泛化、多维度的“线上+线下”宣传推介，切实讲好红色故事、写好改革文章、建好干训品牌，不断增强学院党性教育的严肃性、实效性，学院的吸引力不断提升，已成为广安对外开放的重要窗口和亮丽名片。

　　注重体制机制建设筑牢快速发展“压舱石”

　　坚持用制度管人、管事、管权的规范化建设思路，注重加强体制机制建设，扎实开展政治理论学习，树立正确的选人用人导向，加强廉政风险防控，凝聚起团结一致、拼搏进取的强大合力。

　　坚持政治理论学习制度，夯实干事创业防线。始终坚持干部院校姓党为党、在党言党的原则，始终以党的政治建设为统领狠抓理论学习。严格落实中心组理论学习制度，扎实开展党史学习教育，通过严肃执行“三会一课”和民主生活会制度，把“讲政治”要求贯穿于学院建设发展全领域，做到一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都能严格坚持党性原则，坚持正确的政治方向，为建设一支思想过硬、作风优良的干部院校教师队伍夯实了基础。

　　规范干部选拔培养体系，标定人才建设高线。始终坚持德才兼备、以德为先，专兼结合、优势互补，严进高出、健康有序的干部选拔培养使用原则，聘请150余名专家学者作为学院客座教授，持续引进9名高层次人才补充至教学一线，打通了教研人员的晋升交流新渠道，形成了愿干者有平台、能干者有舞台、想走者有站台的科学化、人性化干部培育体系，以高质量的人才队伍素质保障学院行稳致远、全面发展。

　　建立廉政风险防控机制，守好清正廉洁底线。坚持严管与厚爱、激励和约束并重，用制度的“刚性”约束违纪行为。院主要领导坚持每半年上一次廉政党课，每年开展一次党风廉政建设专题研讨，及时通报和利用违纪违法典型案例开展警示教育，建立《廉洁风险迹象精细化记分管理实施办法》，对管理对象在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律等方面发生的轻微违纪违规，尚不够处分的倾向性、苗头性问题进行警示预警，并实施积分管理模式，将积分情况作为干部职工年度考核的重要参考，做到了震慑常在、警钟长鸣，助力营造风清气正的政治生态。

　　加强基础设施提升打造伟人故里“新名片”

　　按照大小适中、功能适用、投入适当、功能互补、整体协调的原则，科学规划学院整体建设，着力把学院打造成集园林校园、智慧校园和人文校园于一体的现代化干部党性教育基地。

　　规划建设园林校园。2020年完成老校区校园环境、设施设备提质改造，新建思源大草坪、香樟大道等景观，校园绿草茵茵、四季花开、美丽怡人。2021年学院改扩建工程顺利开工，新建区域规划传承了“实事求是”的精神，将中国古典园林空间与党性基因相结合，打造“实事求是、因地制宜、传承党性、和谐共生”的新时代干部学院。学院改扩建工程预计2023年底前全面完成，改扩建后的学院校园环境将更加美丽、学院特色将更加凸显、功能分区将更加完善、教学条件将更加优化。

　　奋力打造智慧校园。按照“搭好平台、分步实施”的工作思路建设“智慧校园”应用服务体系。先期建设扩展性强的基础平台，分步推进和完善教务管理、班主任管理、后勤管理、财务管理、移动APP等多个子系统建设。增加录播系统，将全部教学活动完整记录，并预留对下直播、转播功能。搭建图书查询系统，将4万余本馆藏书籍编目分类，读者可自助查找、借还书籍。逐步构建起系统融合、高效互联的智慧化“一站式”办公学习环境。

　　精心营造人文校园。秉承以人为本，把教育人、培养人、感染人、激励人作为“人文校园”建设的重要途径和方向。把铸魂育人的办学理念、为民服务的宗旨意识和共产党人的精神谱系以及具有广安特色的人文元素、红色文化融入学院建设发展全过程。建好用好院史馆、图书馆、警示教育馆，精心打造楼宇文化、廉政文化，让红色基因在学院赓续传承，让红色血脉在这里激情流淌，不断提升干部党性教育的影响力和感染力。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆。小平干部学院将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，胸怀“国之大者”，做到“两个维护”，坚决担负起铸魂育人职责，建设一个以小平特色吸引人、以优质课程教育人、以红色资源感染人的综合性高水平干部党性教育基地。

原文链接：http://paper.cntheory.com/html/2022-02/28/nw.D110000xxsb_20220228_1-A8.htm